关于进一步规范城区热用户上网有关问题的通知

 各区、市属各开发区城管局（市政局、建设局），城区各供热企业：

为加强对供热市场的管理，促进供热资源优化配置和供热市场健康发展，根据《民用建筑节能条例》、《山东省供热管理办法》等法律法规规定，结合我市实际，现就进一步规范城区热用户上网等有关事项通知如下：

一、加强管理，确保供热质量

为加强供热市场管理，维护供用热平衡，确保供热质量，加快推进供热计量改革，城区各供热企业要规范新用户上网程序，严管供热市场。各区（开发区）供热主管部 门要高度重视，监督供用热单位严格落实供热计量标准，把规范热用户上网作为当前供热管理工作的重点抓紧、抓好。各供热企业要统一思想，正确处理用户上网与 热源建设的关系，克服热源不足、管网不配套、盲目发展热用户的倾向，确保供热能力与用热负荷相匹配，提供安全优质的供热服务。

二、新上网热用户的条件

按照《山东省供热管理办法》、《潍坊市城市供热管理办法》和市政府办公室《关于做好民用建筑分户供热计量工作的通知》（ 潍政办字〔2009〕154号）要求，新热用户上网时，应达到热用户供热设施合格，供热企业具备为拟用热单位供热的能力。其中，既有建筑应具备完整的竣工验收资料，新建建筑必须实行供热分户计量，且计量设施符合《山东省供热计量产品推荐目录》要求。拟用热单位在规定时间内提出上网申请后，只要其供热设施合格，供热企业应克服自身的缺陷，满足要求。超出申请期限或供热企业能力不足的，可在第二年度予以供热。

三、办理申请上网用热程序

（一）提出申请时间。拟用热单位应每年的4月15日至9月30日向所属区域供热企业提出上网用热申请。其中，属新建建筑上网的，申请材料包括《上网用热申请表》3份、拟用热建筑总平面图1份、采暖工程平面图1份、采暖工程系统图1份；属既有建筑上网的，除上述材料外，还需提供供热工程专项竣工验收资料。个人用户申请上网供热的应共同委托所属房地产开发公司、业主单位（物业公司）或业主委员会集中办理上网用热手续。

用热量相对较大的用户，负责供热的企业应提前掌握信息，做好承接准备，以有充裕的时间建设热源、配套管网。

（二）审查验收。供热企业对申请单位的供热面积、供热设施、分户热计量等情况进行现场勘查验收，不符合标准的，提出整改意见，符合标准的，提出允许上网意见，报区级供热主管部门进行审核。

（三）复核上网。区级供热主管部门对供热企业热源建设、供热能力、供热设施匹配情况和拟用热单位的分户热计量实施情况进行审核，并将审核结果报市供热主管部门。市供热主管部门复核后，同意上网的予以备案；不符合条件的，整改后再办理入网手续。

（四）签订上网协议。经批准可以上网用热的，供热企业应及时与用热单位签订上网协议。自协议生效之日起，供热企业对供热质量负责。

三、加强监督检查，确保取得实效

各供热企业要严格执行本通知规定，积极指导辖区内拟用热单位按规定办理上网手续，并自觉接受市、区两级供热主管部门的管理及市民群众的监督。市、区供热主管部门要切实负起监管责任，加强对供热企业发展热用户工作的监督检查，严查违规发展热用户行为。用热单位发现供热企业的供热能力不能满足自身需要的，应及时举报，市、区两级供热主管部门要督促供热企业及时新建热源，或者对其供热区域作出相应调整；供热企业不得为未按规定设计、未安装分户热计量装置的用户供热。

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